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关于做好2020年“两节”送温暖活动摸底调查的通知
来源:本站原创 作者:佚名 点击数: 时间:2019/10/30
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  • 各旗县区总工会、开发区总工会、市直各基层工会:
      为认真学习贯彻党的十九大精神,充分发挥工会在推动构建和谐社会中的作用,做好困难职工帮扶和维护职工队伍稳定,进一步做好2020年元旦春节期间送温暖慰问活动工作和困难职工解困脱困工作,市总工会决定将在2020年元旦春节期间继续开展送温暖活动,现将有关事项通知如下:
      一、调查摸底时间
      2019年10月30日--2019年11月31日
      二、调查摸底范围
      巴彦淖尔市行政、企业、事业单位在职职工及农牧民工(农牧民工是指户籍为农业,以工资为主要收入来源、签订6个月以上劳动合同的)。
      三、调查摸底对象
      1、全国档案要求:
      (一)家庭人均收入低于当地最低生活保障线,经政府救济后基本生活仍难以为继的职工。
      (二)家庭人均收入在当地最低生活保障线1.5倍以内,但由于本人或家庭成员疾病、子女教育、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困难(即“家庭可支配收入-由于患病、子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因等造成支出费用)/家庭总人口/12月≤当地低保标准”)的职工家庭。
      (三)家庭人均收入在当地最低生活保障线3倍以内(含),但是本人或家庭成员遭受突发事件、意外伤害、重大疾病或其他原因导致生活困难(即“(家庭可支配收入-意外致困造成的支出费用)/家庭总人口/12月≤当地低保标准”)的在职职工家庭。
      具有下列情形之一的职工家庭,不建立全国级档案:
      (1)拥有2套(含)以上住宅的;
      (2)拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的;
      (3)子女进入高收费私立学校或自费出国留学的;
      (4)非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的。
      2、自治区级档案要求:
      在巴彦淖尔市行政区域内,当年度内因本人及家庭成员患病、子女上学、残疾、重大意外灾害等引起家庭困难,且无法纳入全国困难职工救助范围,并满足“(家庭可支配收入-由于患病、子女上学、残疾、重大意外灾害及其他特殊原因等造成支出费用)/家庭总人口/12月≤当地低保标准1.5倍”条件的在职职工家庭和符合上述条件并加入工会的农牧民工。建立系统电子档案时,建档标准应为自治区级档案。
      四、建档立卡程序
      (一)申请:困难职工本人向所在单位工会提出书面申请,并提交建档所需材料。各基层工会在摸底排查过程中要主动帮助困难职工进行申请。
      (二)审核:困难职工所在工会根据建档标准对困难职工所提供的申请材料进行核实,通过比对政府相关部门的大数据、工会职工数据库、社区网格员或入户调查,核查困难职工家庭成员、收入状况、困难状况,致困原因等信息是否真实有效,并判定是否符合困难职工建档标准。
      (三)公示:基层工会对符合困难职工建档标准的求助者,通过网上或以张榜公布等形式,在困难职工工作生活的单位、社区,对困难职工入档资格进行公示,接受社会监督,公示时间不得少于5个工作日。
      (四)审批:经公示无异议的,由基层工会上报所属上级工会审批。
      (五)建档及救助:上级工会对困难职工档案材料进行复审,并进行抽查,对符合救助条件的困难职工,建立困难职工档案,录入“全总困难职工帮扶系统”,根据救助内容确定救助标准,并通过银行卡发放帮扶资金进行救助。(现场救助、卧病不起、领导走访慰问的困难职工允许现金发放,但不得代签)。
      (六)立卡:对已建档的困难职工家庭进行准确界定,将有能力脱困的困难职工家庭,列为工会解困脱困对象。市总工会要协助和指导基层工会确定帮扶单位和帮扶责任人,基层工会和帮扶责任人结合困难职工需求和实际,与困难职工一起制定帮扶实施计划和措施,填写《困难职工档案表》,经困难职工签字确认后,发放《困难职工解困脱困联系卡》,建立台账并在系统中建立电子档案,基层工会或站点按帮扶计划开展帮扶和解困脱困工作。
      五、时间安排
      (一)调查摸底阶段(11月6日-11月15日)。认真做好帮扶对象的调查摸底工作,对今年困难职工入户调查核实,对符合条件的困难职工建立档案。
      (二)申报审核阶段(11月16日-12月1日)。将帮扶对象进行初审后汇总,填报附件1-8,逐级审核、公示、上报。
      (三)资金发放阶段(12月1日-12月30日)。各基层工会要走访困难职工家庭,了解困难情况,制定帮扶措施,实施精准帮扶,跟踪脱困情况;对救助情况进行公示,将帮扶资金发放到困难职工手中。
      六、有关要求
      (一)加强组织领导。要积极争取和运用好党政赋予工会的资源手段,形成各方通力合作的工会帮扶工作格局,将党和政府的关怀和温暖及时送到最困难最急需的职工身边,真正为困难职工排忧解难。要结合本地、本系统(产业、行业)实际情况,制定切实可行的活动方案,采取行之有效的措施,确保2020年“两节”送温暖慰问资金及时发放到困难职工手中。
      (二)规范使用资金。要严格按照中央、自治区财政专项帮扶资金使用管理办法要求,管理使用中央财政资金,坚持“先建档,后帮扶,实名制”原则,确保建档困难职工帮扶救助全覆盖。下拨各旗县的中央财政、自治区财政帮扶资金于2019年12月30日前使用完。
      (三)做好困难职工档案规范化管理工作。要对已经建档的困难职工要进行动态管理,对已经不在本区域、本行业、退休、死亡、调离本单位的及时注销;对已脱贫或情况发生变化的职工已不再符合建档标准的职工家庭依照管理规定及时解困脱困;新增加的困难职工要准确录入;不符合要求的橙色档案应及时补充完整并上报。此项工作应于2019年12月30日前完成。
      (四)制定活动计划,开展走访慰问活动。为确保“两节”送温暖活动的顺利开展,各单位工会在调查统计的基础上,根据困难职工的具体情况,有针对性地制定2020年“两节”送温暖活动计划,并深入基层、深入到职工家庭,广泛开展上门走访和慰问,针对不同职工的致困原因,采取不同的救助措施,针对性、特色化帮扶,开展多种形式慰问活动,特别是关心好节日期间坚守在工作岗位一线的职工,把党政领导及工会组织的温暖关怀送到他们心坎上,让他们安心工作、快乐过年。
      联 系 人:赵慧
      联系电话:0478-8987325
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      1.困难职工档案表
      2.困难农民工档案表格
      3.困难职工申报所需提供材料
      4.困难职工解困脱困联系卡
      5.困难职工解困脱困表
      6. 困难大学生登记表
      7.家庭收入财产及有关信息核查委托书
      8.巴彦淖尔市2019年最低生活保障标准一览表
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